如何把惠民资金用在刀刃上 社区实行“票决制”

拟实施的惠民实事项目有不少，但能申报的项目资金有限，如何把钱花好，用在刀刃上？

5月17日上午，石峰区井龙街道新民社区居委会召开了新民社区2019年惠民资金票决大会（以下简称票决大会），通过“票决制”最终选出4个惠民实事候选项目，达到“两全其美”的效果。

现状

小区有烦心事，网格员来收集

新民社区由16个居民小区组成，常住居民8000余人。

该社区自去年8月开始实行网格化管理以来，有不少居民向网格员反映身边的烦心事。

网格员核实发现，在起重生活区，健身器材破损严重，路灯受损缺乏维护；在时代国际小区，一条95米长的围墙出现58条裂缝，存在很大的安全隐患；在湘北散户区，由于地势低洼，每逢降雨，积水严重，居民出行不便。 另外，有小区道路破损失修；有居民楼雨水管排水不畅；多栋居民楼屋顶存在漏水现象；化粪池堵塞现象也很常见。

还有居民建议，多开展社区活动，丰富社区居民的精神文化生活。

举措

实行“票决制”，惠民更精准

今年4月17日，石峰区委办公室印发了《关于实行“票决制”做好2019年惠民实事的通知》（以下简称《通知》），旨在进一步发挥民主决策的优势，提高社区惠民资金的使用效率，使惠民资金真正为民办实事。

根据《通知》要求，社区参与票决的项目资金总额不得超过30万元，票决后的项目资金总额控制在20万元以内。如超过预算，原则上由社区自筹解决。

新民社区居委会根据网格员收集到的居民意见和建议，归纳出涉及社区设施维护、社区环境卫生治理、社区文体公益活动等方面的5个惠民实事候选项目，项目资金预算在30万元。这5个候选项目经街道审核后，确定为票决候选项目。

在5月17日召开的票决大会，有32人参与票决。32名代表有该社区的区级以上“两代表一委员”、网格员代表、党员代表、居民代表、企业代表等。通过投票，最终选出4个候选项目。一个预算在5.3万元、用途为“清运垃圾铲‘牛皮癣’”的项目，仅获得5张赞成票而落选。

“留下的4个项目更贴合实际，更符合社区居民需求。”一名参会代表称。

4个项目涉及到健身器材维护、路灯维修、围墙维修、道路硬化、雨水管更换、屋顶防水、化粪池疏通、三社联动公益活动经费等方面。

效果

减少了会议次数，还很接地气

新民社区党总支副书记林朗介绍，在“票决制”实行前，社区惠民实施项目的确定要经过“四议两公开”等流程。“四议”包括党支部提议、居支两委会商议、党员大会审议、居民代表大会决议。其中党员大会要求辖区半数以上党员参加，该社区有党员203名。上述5个候选项目即使是放在一起同步进行，也至少要经历4次会议。

“参加票决大会的代表来源广，征求意见的范围更广，这样的形式很接地气，商议出来的结果也会更科学合理。”一名参加会议的企业代表称。

票决大会选出的候选项目还需要石峰区惠民实事项目“票决制”工作领导小组组织相关部门进行联合审议。通过审议的惠民实事项目要求在今年11月30日之前完工并验收。

对于未按要求进行项目申报或票决以及项目验收不合格的社区，本年度惠民资金将被收回，在全区范围内调剂使用，并追究相关责任人的责任。