消费市场总体呈现平稳运行态势

　　本报记者 张沛

　　在商务部7月2日召开的“稳外贸、稳外资、促消费”新闻发布会上，商务部市场运行司副司王斌说，今年以来，面对复杂严峻的国内外形势，在国家一系列政策措施作用下，我国外贸外资继续保持平稳增长，消费市场总体也呈现平稳运行态势。

　　外贸外资具备

　　持续稳定增长基础和条件

　　“现在外贸外资是稳定发展的，这充分说明了的巨大韧性。”商务部综合司司长储士家说，随着一系列稳外贸、稳外资政策措施逐步见效，市场多元化取得新进展以及企业应对能力增强，中国外贸外资具备持续稳定增长的基础和条件。

　　利用外资是我国对外开放的基本国策和开放型经济新体制的重要组成部分。商务部外资司司长唐文弘介绍，下一步，商务部还将从几个方面深入推进外资促进行动计划，营造国际一流外商投资环境：持续推进投资自由。比如，6月30日发布的2019年版全国外资准入负面清单条目由48条减至40条，自贸试验区外资准入负面清单条目由45条减至37条。另外，全面清理负面清单以外的外资准入限制措施，严格落实“非禁即入”。

　　持续推进投资便利。不断缩减外商投资企业审批范围，下放审批权限。商务部将按照外商投资法规定，在前两年外资企业设立及变更审批改备案的基础上，建立信息报告制度，这将更大限度便利企业投资。

　　持续推进投资保护。比如，完善外资企业投诉工作机制等各项制度，搭建维护外资企业合法权益的高效平台。同时，废止、修改与外商投资法不符、不衔接的规定。

　　持续加强投资促进。比如，6月30日发布的2019年版鼓励外商投资产业目录促进外资在、高新技术、等领域投资。推动不断优化外商投资服务体系，完善投资促进工作体系；引导各地政府转变观念，提升招商引资水平；继续做好外资大项目跟踪服务。

　　持续优化投资布局。深入推进赋予自贸试验区更大改革自主权，报请国务院印发自贸试验区向全国复制推广第五批18项改革试点经验，向全国复制推广经验累计达到171项。

　　持续提升投资平台。着力推动国家级经开区开放创新、科技创新、制度创新，提升对外合作水平、提升经济发展质量。

　　针对稳外贸，商务部外贸司副司长朱咏表示，大规模减费降税、推动同更多国家商签高标准自贸协定和区域自贸协定、培育一批国家外贸基地、大力支持企业赴境外参展办展等已有措施或新出措施有助于促进外贸高质量发展。

　　“中国外贸体量大、韧性强、后劲足，我们依托的是国内产业链的完整，依托的是国内市场的巨大，依托的是现在国际市场的多元。”朱咏表示，相信通过共同努力，稳规模、提质量、转动力能够实现今年外贸稳中提质。

　　消费市场潜力大韧性强

　　活力足成长性好

　　在王斌看来，我国拥有14亿人口的大市场，中等收入群体达到4亿人左右，消费升级总体上处于上升期，各种新消费、新业态、新模式创新不断涌现，消费市场潜力大、韧性强、活力足、成长性好。

　　今年以来，我国消费市场总体呈现平稳运行态势，消费市场呈现增长速度稳、网络消费稳、基本消费稳、服务消费稳、消费价格稳的特点。王斌表示，为促进消费，商务部下一步将重点开展四个方面的工作。

　　首先，完善城乡市场体系。在城市，重点抓好商业设施升级，对城市步行街进行改造提升，开展国际消费中心城市培育建设，促进品牌、连锁、智能化便利店发展。在农村，深化进农村综合示范，提高覆盖面和使用率，引导邮政、银行和电商企业共建、共享农村网点设施；推动农产品和物流建设，持续强化城乡农产品流通体系，促进“品顺畅下乡、农产品便捷进城”双向流动。

　　其次，畅通农产品流通渠道。推进流通方式创新，优化升级一批千亿级商品交易市场。开展城乡高效配送专项行动，培育一批线上线下融合发展的数字商务企业和若干现代供应链综合服务企业，引导市场主体向数字化、网络化、智能化发展，进一步提升流通效率。

　　再次，提升商品和服务品质。促进商品供给提档升级，培育消费新热点。全力办好第二届进博会，丰富国内市场供应，扩大、4K等新兴电子、智能家电以及高品质家居、绿色食品等商品销售。稳定汽车消费，继续推进老旧汽车报废更新，活跃二手车消费。加快城乡便民消费服务中心建设，落实促进家政服务业提质扩容的意见，补齐服务供给短板。

　　最后，优化市场营商环境。健全法相关配套法规，制订电商企业诚信档案评价规范。以加强信用管理为核心，健全“黑名单”制度和联合奖惩机制。进一步推动重要产品追溯体系建设，更好地满足人民美好生活需要。

　　“消费稳健发展的基本面不会改变，消费提质升级的总势头不会改变，消费长期向好的大趋势不会改变。”王斌强调。