渤海,是我国唯一一个半封闭型内海,也是环渤海地区经济社会发展的主要支撑之一。不过,长期以来,环渤海地区污染问题非常严重。
近年来,虽然通过治理有所改善,但辽东湾、渤海湾、莱州湾等几个重要海湾,污染依然没有根本性的好转。
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2018年渤海污染依然突出
严控污染源是关键
国家海洋环境监测中心海洋生态环境信息室副主任宋德瑞:从整个渤海的监测结果来看,不满足第一类海水水质标准的海域面积大概是2万多平方公里,劣于第四类海水水质标准的海域面积是3300多平方公里。从总体上来看,还是陆源污染物入海,对海洋生态环境的压力比较大。
刘志是大连市艾子口村的村民,他在80年代末开始,做了12年渔民。他介绍说,早年的时候,因为当地( ,)废机油等都直接倒进海里,再加上石化、炼油、造船等企业增多,海里的鱼类数量和种类都受到了影响。
辽宁省大连市旅顺口区双岛街道艾子口村村民刘志:原来渤海湾以黄花鱼为主,后来基本没有黄花鱼苗了,因为污染。这几年才见苗,环保改革以后,才见渤海湾有黄花鱼了。
据介绍,渔业资源枯竭,海洋垃圾增多,赤潮、浒苔等生态灾害多发频发,是目前海洋生态面临的主要问题。
2018年,生态环境部等多部门联合印发《渤海综合治理攻坚战行动计划》,将通过三年综合治理,大幅降低陆源污染物入海量,明显减少入海河流劣Ⅴ类水体,实现直排海污染源稳定达标排放,完成非法和设置不合理入海排污口的清理工作,实施最严格的围填海管控,逐步恢复渔业资源。
力争到2020 年,渤海近岸海域水质优良(一、二类水质)比例达到73%左右。
生态环境部华南环境科学研究所高级工程师余云军:目前还有一些河流,水系没有纳入到水环境质量管理体系里面。在下一步的工作里,可以进一步完善。另外一个方面,对于河流的上下游污染源的问题,要进一步控源,控制污染源是一个关键的措施。
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大连:一家海带厂多个排污口
黑臭水入渤海
针对渤海的污染现状,从今年开始,生态环境部启动渤海综合治理攻坚战,首轮排查覆盖1700公里长的海岸线和4628平方公里的海陆范围。央视记者跟随行动组前往了海岸线最长的大连。
根据前期卫星遥感与航测结果,排查组来到大连市旅顺口区的一条河渠,核查疑似排口。
还没有到达疑似排口的位置,周围就传来一股刺鼻的腥臭味,沿着河道,排查组发现了一个直通河道的排管,附近的沟渠里也都是黑色污水。
渤海入海排污口排查行动组大连第68组组长 秦茂辉:排口虽然没排水,但是它有排污的痕迹,上边有个沉淀池,有污染物,有废水,可以认定它是个排污口,这个点是新增的。
在距离发现的排污口不到5米的地方,排查组又发现了一个排口。虽然也并没有排水,但在管口下,同样可以看到污水排放的痕迹,沟渠里也都是黑褐色和腥臭的污水。
渤海入海排污口排查行动组大连第68组组长秦茂辉:我们建议企业取缔多余的排污口,不能设,一个企业的法定排污口只能有一个。
在距离两个排污口稍远的地方,排查组才看到了原本要核查的疑似排口。
在沟渠不到30米的距离,就布置了三个排污口,而且都同属于旁边一家海带加工厂。随后,排查人员进入海带厂了解情况。
据海带厂负责人介绍,因为季节问题,海带厂已经有半个月没有生产,处理煮海带产生的热锅水的设施,因此没有使用。而其他环节产生的废水,则一直是进行简单物理处理后排放。
排查组:经过外边沉淀池沉淀就排了?
工厂负责人:对。
排查组:环评允许清洗的废水直排吗?经过沉淀、把悬浮物去除就可以排吗?
工厂负责人:就是这么干的。
排查组:一天排多少水?有记录吗?
工厂负责人:没有,这也没有计算过。
排查组:你们近期有没有监测报告?
工厂负责人:没有。
据了解,这条沟渠属于渤海的末端,涨潮时海水会直接到达海带厂外,退潮时污水则将直接被带入渤海。
目前,排查组已经将海带厂三个排污口的排查情况上报系统,并移交给地方政府。下一步,当地环保局将对污水进行采样检测,根据结果进行整治。
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入海河流黑臭变红
水质多项指数超标
生态环境部执法局介绍,本轮环渤海排污口的排查,主要针对大连、唐山、烟台、天津这4城市所有向渤海的排放口。下一步,将逐轮对这些排放口进行监测、溯源和整治。
然而,行动组在大连发现,除了污水直接混入海水,还有其他污染问题。
引起行动组注意的一条河流,不仅散发出浓烈的臭味,并且呈现出明显的红色。河流西侧入口已经堵塞,但是剩余的水颜色更红。
而北侧入口出的水,黑褐色更为明显。路过的村民介绍,这样的情况今年才开始出现。
附近村民:原来没有,就今年,去年建了海产品加工厂后,就有了,去年还有鱼呢。
因为排查组无法确认河水来源,此次也不具有执法权限,只先对河水进行了取样和快速检测,以确定水质和河流属性。
渤海入海排污口排查行动组大连第66组组员赵伟:测出来的COD化学需氧量,已经大于等于250,已经严重超标了,正常应该是100。
据了解,在前期几轮中央环保督察和地方专项督查行动后,此次排查,目前没有发现大型工业企业非法排污情况,主要问题集中在养殖、农业面源污染和生活污水方面。而因为排查范围覆盖到所有向渤海有排放的排口,排查的数量远高于地方数据。
生态环境部执法局督察专员李天威:整个渤海,原来我们排查了4个城市,地方环保部门掌握的数据是625个。我们现在从初步数据看,可能远远会高出这个,可能是十倍,甚至乘以十几倍这样一个数量。
目前,排查组已将排查结果移交地方政府,由政府相关部门进行后续监测、溯源和整治。
下一步,对于整治不力且问题突出的,生态环境部执法局将进行约谈,并通过专项督查进行监督和问责。同时,今年年底前,生态环境部还将对环渤海剩下的9个城市,开展渤海入海排污口的全面排查。
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