非洲牛肉首次进入中国市场

　　□本报记者刘昕通讯员张鹏飞

　　近日，一批来自纳米比亚的冷冻牛肉抵达天津港。该批货物有两个品种，冻牛前腱肉和冷冻牛脖骨，共计15.08吨。在依法对该批牛肉产品实施查验并确定合格后，天津海关准予其入境销售。这是中国自纳米比亚进口的首批牛肉产品，也是非洲牛肉首次进入国内市场，对中纳和中非经贸合作而言都具有重要意义。

　　2015年8月3日，中国与纳米比亚签署《中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局和纳米比亚农林水利部关于中国从纳米比亚输入牛肉的检疫和兽医卫生条件议定书》，纳米比亚成为首个也是目前唯一一个获准对华出口肉类的非洲国家。而后因爆发疫情，相关工作暂停。2018年，纳米比亚总统访华时推动了相关工作，中国对纳米比亚牛肉开放市场。

　　纳米比亚地处非洲南部，沿海有狭长的平原。农牧业是该国支柱产业，牛存栏量超过240万头，牛肉出口收入占整个农业产值的87%。

　　近年来，牛肉以其高蛋白、低脂肪的特点受到消费者追捧。尤其是猪瘟疫情发生后，2018年，中国牛肉消费量占居民肉类消费总量的比重上升到11%左右。也是在去年，中国牛肉进口量首次突破100万吨，成为全球最大的牛肉进口国。数据显示，2018年中国大陆进口了106.3万吨牛肉产品，同比增长34.8万吨。其中，牛肉进口量为103.9吨，同比增长34.4万吨；牛杂进口量为2.3万吨，同比增长0.4万吨。

　　虽然近年来中国肉牛产能持续扩张，但整个养殖产业链还有待完善，养殖规模普遍偏小而散，加之受成本增加、技术条件不够成熟以及牛出栏周期长和出肉量低等因素影响，目前国内牛肉供应偏紧，产量供不应求，牛肉价格上涨。数据显示，2008年~2018年，中国牛肉消费量从608.2万吨增加到853万吨。与此形成鲜明对比的是，牛肉产量连续10年保持稳定增长，但供应量却从当时的过剩5万吨变成了现在的缺口125万吨。

　　市场预计，到2024年，中国牛肉的进口量有望达到180万~200万吨。因此，扩大牛肉进口来源地正成为中国牛肉进口的重要趋势。业界认为，进口牛肉增加有利于平抑国内牛肉价格，也能给消费者提供更多选择。

　　记者了解到，除了近期与英国达成一项大额牛肉订单外，中国还准备向德国、俄罗斯和印度开放市场。随着这单纳米比亚牛肉的进口，非洲牛肉或成为未来中国百姓餐桌受欢迎的选项。据透露，今年有意进口纳米比亚冷冻牛肉和冰鲜肉类的中国企业有9家，预计进口量达1万吨。

　　作为中国最大的肉类进口口岸，天津口岸2018年进口肉类产品超过130万吨，按重量计算，已连续7年位居全国首位。为保证质量安全，天津海关对进口肉类采取严格的检验监管措施，包括严格落实国家准入要求，严格审核肉类来源、证书、生产企业等信息，严禁未获许可肉类进入国内；现场查验时，查验标签标注是否符合中国要求，还会进行感官检验。此外，口岸部门严格施行实验室检测方法，对进口肉类实施兽药残留等项目的检测，确保合格方准进入中国市场销售。