拉萨经开区成为西藏重要经济增长点

　　□本报记者伊佳

　　拉萨经开区于2001年经国务院批准设立，是全国第47家、西藏自治区唯一的国家级经济技术开发区，是国家工信部批设的全国新型化产业示范基地。现如今，拉萨经开区路、水、电、通讯等基础设施完备，硬件条件达到了“八通一平”：即通市政道路、给水、排水、供电、通讯、有线电视管线、和互联网，土地地貌自然平整，为项目建设和企业发展构筑良好发展平台。

　　目前，拉萨经开区已经形成农畜产品深加工及高原特色食饮品产业、藏业、生物科技、民族手工业、技术、总部经济等支柱产业集群。随着一大批区内外知名企业入驻园区，拉萨经开区已经成长为西藏自治区重要的经济增长点。

　　新增注册企业232家

　　据了解，2019年1~5月，拉萨经开区实现税收35.05亿元，规模以上工业总产值8.33亿元，规模以上工业销售产值8.59亿元，新增注册企业232家。

　　今年1~5月份，拉萨经开区先后开展专项招商引资活动5次，招商引资资金实际到位19.18亿元，同比增长30.56%；引进招商引资重点项目21个，均为落地实体项目。“在招商引资过程中，我们始终坚持促进经济脱虚向实发展，把着力点放在招大、招强、招实上，在园区脱虚向实上下真功夫。”拉萨经开区经济发展局招商引资科工作人员易娜说。

　　2019年1~5月，拉萨经开区新增新增注册资金54.93亿元，财政收入出现小幅上扬，这意味着园区经济结构和入驻企业质量有了明显改善。在这种情况下，今年以来落户的西藏涛杨新型、藏建科技、西藏亿百佳、卡桌扎西实业、西藏泰孚包装、西藏真牛牦牛乳业等大型实体项目的产业带动能力将得到进一步突显。

　　企业点赞优质服务

　　2016年6月，江苏鱼跃科技集团与拉萨经开区签署投资框架协议，预计投资达10亿元。鱼跃高原制氧产业园项目是鱼跃科技集团在西藏投资的首个实体项目，位于拉萨经开区A区。

　　该公司相关负责人表示，鱼跃高原制氧产业园集高端工业制造、装配、仓储为一体，并搭配有国内顶尖的高原空分研究实验室。作为实体企业，能为园区提高税收与产值，而园区也为入驻企业提供了很好的政策与优质的服务。

　　据悉，该公司目前主打产品是一款西藏专供小型家用制氧机。每台制氧机还配备了一个血氧饱和仪，让用户可以直观感受到用氧后，血氧饱和度的改善程度。据介绍，这款制氧机可在海拔3600米~4500米有效供氧。

　　除了已经入驻的实体经济企业，拉萨经开区正在帮助园区企业发展从“虚”转“实”。记者在采访中了解到，东盛广誉远药业有限公司于2013年入驻经开区，至2017年底，该公司以医药销售为主。2018年初，企业决定在园区建立第一条生产线，逐渐从医药销售的单一盈利模式走向销售加生产的双重盈利模式。生产线今年7月将正式投产。该公司2018年主营业务收入达到7.28亿元，缴纳税金8226万元。

　　多个特色知名品牌扎根落户

　　目前，园区已拥有“西藏青稞”“天佑德”“卓玛泉”“甘露藏药”等40余个高附加值、独具特色的本土知名品牌，形成了以净土健康、高新技术、生物医药、高原特色产业等为主体的产业格局。

　　《西藏自治区招商引资优惠政策若干规定（试行）》鼓励和引导企业重点向高原生物、特色旅游文化、绿色工业、清洁能源、现代服务业、高新数字、边贸物流等产业投资。该政策从税收、金融、产业扶持、土地、就业创业扶持、工商服务等多个角度，为入驻园区的企业提供政策引导。

　　其中，从事特色优势农林牧产品的生产、加工的企业或项目；从事新药研究、开发和生产，传统藏药二次开发和规模化生产，中（藏）药材种植、养殖、加工的企业或项目，在2021年12月31日前，都将被免征企业所得税地方分享部分；企业进行农产品加工关键技术、工艺和产品研发的，自治区从科技专项资金中安排一定比例给予支持；对获得中国驰名商标的所有者，自治区从中小品牌推广资金中一次性给予50万元奖励。

　　政策红利坚定企业发展信心

　　一直以来，拉萨经开区执行“收入全留、补助递增、专项扶持”的财政政策和“税制一致、适当变通”的税收政策，执行比全国各档次贷款基准利率水平低两个百分点的优惠贷款利率。

　　国家为西藏企业上市开辟“绿色通道”，实施企业首发上市优先审核政策，即报即审、审过即发。同时，拉萨经开区严格按照国家和西藏自治区相关法律法规，研究出台《拉萨经济技术开发区创新发展产业扶持专项资金管理规定（试行）》，加大对园区企业特别是实体企业的扶持力度，进一步坚定了园区企业发展信心。

　　2018年度，拉萨经开区共有261家企业切实领到了《拉萨经济技术开发区转型升级创新发展产业扶持专项资金管理规定（试行）》的“政策红包”。其中，西藏有限公司领取扶持专项资金达1.3亿元。