穆棱市 究竟是谁再毁林种参人的权益如何保障？

　　——两次毁林、破坏农作物损失几百万到底由谁来买单？

　　黑龙江穆棱市李仁富、蒋春艳夫妇是林药间作种植人参个体户。 自2016年国家大力推广北药种植、林药间作。为响应国家有关政策号召，运用黑龙江林场有利资源，夫妇两回到穆棱老家投资林药间作种植人参。

　　李仁富、蒋春艳夫妇合理合法承包林地

　　2018年12月，经人介绍说张富财承包了穆棱市团结水库管理处的满江红大片林中的5.1公顷林地用于林药间作，准备承包。在签订合同前，李仁富、蒋春艳夫妇俩到了张富财承包的团结水库满江红大片林地查看土地情况，亲眼目睹整片林地已清根、深翻、筑床，没有树木、遍地是枯萎的野草可以用于林药间作。如接手后，只需要投入参籽，砸桩、搭竹丕、土壤杀菌、打草清理种植即可，所以夫妇两毅然决定承包张富财这块林地。

　　原承包人张富财有从团结水库承包的合同及相关采伐手续，具有5年使用期，尚有3年承包使用期限，正好可以作为种植人参一个小周期，而且合同上明确写明可以在更新造林期间可以在林下进行经济作物，正适合种植人参地理条件及要求。由此，夫妇俩于2018年12月11日投入30万元巨额承包费和五万元的保证金，将该林地承包下来，并做林药间作的前期准备性工作，采取林药间作种植人参与更新造林相结合的模式经营。

　　图解(团结水库与张福财签订的林地承包合同)

　　种人参同时购买1 3500 株红松树苗补栽

　　2019年春天，夫妇俩购买了1260斤人参种子、8000株红松树苗、11000根竹片、21000根参桩子、网、塑料布等生产资料，准备大干一场。2019年秋天又购买的1260人参种籽、红松树苗进行补栽，三年来夫妇俩共投入人力物业财力达200余万元左右。为了履行合同，2019年春天夫妇俩又购买了5500株红松树苗进行补栽。被毁前现有的林地红松树苗成活率已达到85%左右。

　　执法机关拘留李仁富的依据？毁参的同时是否定性为非法毁林？

　　2021年12月12日，执法部门在没有出具任何书面通知的情况下将李仁富强行羁押，后来蒋春艳得知是以毁林种参的理由被拘留。2021年12 月13日凌晨，八面通林草局、团结水库、公安局等相关部门出动100多人，趁着黑夜利用重机设备(钩机)将夫妇俩三年来种植的人参、栽植的红松等树木全部铲平，直接造成投资经济损失近四百多万元，当时夫妇俩签订承包合同以后一直在自发种植树木，毁林种参行为从何谈起?夫妇俩承包林地时，地上一棵成树都没有(有相关证据)而且林地早已清根深翻并筑成了参床。

　　图解(穆棱市林业和草原局通知书)

　　林业和草原局的通知不能成为依据，执法部门阻止反应情况。

　　当时批准穆棱市团结水库管理处毁林种参的是林草局(各种采伐的批文都是林草局批准的)，夫妇俩在没有任何树木的土地种植人参，却成为了毁林的替罪羊，投资超过百万的人参在相关部门第二次毁林中被全部铲除，同时李仁富也被拘留。可笑的是参、林被毁了夫妇二人手中持有的穆棱市林业和草原局2021年12月1日曾对李仁富下达书面通知显示：“现责令你单位于2022年12月4日前恢复植被和林业生产条件”这书面通知真的不能作为依据吗?(笔者见到夫妇二人时，了解到执法部门是以非法占用农耕地为理由为李仁富办理取保候审)。2023年党中央二十大即将召开时，夫妇俩所辖的黑龙江省、市各级公安机关以维稳名义天天打电话和多次到北京等地寻找、阻止蒋春艳向有关部门领导反映情况。

　　李仁富、蒋春艳夫妇自发搜集相关证据

　　有关证据证明2016年7月20日，穆梭市水务局出具的委托林业部门办理采伐事宜的说明中称：该造林地林木茂密，相互影响正常生长，急需采取抚育间伐措施;另有林木风倒风折树1100余株，急需清理采伐。

　　这一陈述，有两种情况需要急需采伐，第一，该造林地林木茂密，相互影响正常生长，第二，该林地上有1100余株风倒风折树木。实际上，是以1100余株风倒风折树木需要采伐为由，利用职权将5.1公垧林地上全部林木进行采伐获利，并将该林地承包他人进行种植人参改变土地性质，又获取承包费。

　　2016年12月8日 团结水库管理处向林业局打报告，以2014年至2016年期间由于强风原因造成林木风倒风折1100余株面积大约76.7亩急需清理采伐，申请办理采伐手续。团结水库管理处的申请上是以风倒风折树1100余株需要清理采伐，但实际上，却将8林班15小班76.7亩面积内的林木全部结伐。而15小班76.7亩林地面积上除风倒风折树以外，还有其他完全的有生命的其他树木一并截伐。

　　从15小班商品林灾害木清理作业设计书中可以看到，设计书中清理的目的是没有生命迹象的树木采伐，使存活树木通过这次采伐后能够更好生长发育，但实际却是截伐。林相情况，作业面积5.1公倾，树龄31年，平均径为17.3厘米，平均树高12米，郁闭度0.85，公倾株数232株，蓄积139立方，采伐量为199.13.总株数为1181株。林相情况完全是虚构的，与实际根本不符。

　　2010年8月13日是穆棱市林业局颁发了林权证森林、林木、林地状况登记表中，地名为满江红大片林8林班15小班面积为249亩，树为落叶松，株数为61250株，2010年林权证登记申请审核表中的所记栽的内容与上述相同，总株数为61250株。森林、林木、林地状况调查表中面积、株数等内容与上述相同。林地面积为249亩，株数为61250株，可以计算出每亩株数为246株，15林班76.7亩X246株= 18860株树。这个数才是15林班5.1公顷林地上真正的树木株数，清理采伐，采伐强度100%全部截伐。

　　图解(大型重机设备(钩机)正在毁参毁林)

　　究竟是谁再毁林，种参人的权益如何保障？

　　据笔者了解，穆棱市团结水库管理处在2016年以风倒树为由向穆棱市林业局申请对8林班15小班5.1公倾林地以风倒风折树需要采伐为由，与林草局相互勾结，毁林开地变更土地性质，其行是否构成违法犯罪?而二次毁林和抓人是为了让投资种人参并补栽树苗的百姓为谁来买单?李仁富、蒋春艳夫妇俩承包时，林地上一棵成树都没有，只是更新种植的红松小树苗及已经筑好的参床，而且种植的红松树苗，根本没有进行后期管理，杂草丛生而不是林地。

　　黑龙江省穆棱市政府相关单位虽然积极应党中央号召打击毁林种植人参等严重破坏森林资源号召，但同时部分基层单位是否忘记了党赋予你们的权利和百姓对你们的信任，2021年底国家针对毁林种参、严重破坏森林资源的任务力度加大时，相关单位穆棱市林业和草原局不顾曾对李仁富下达书面通知，要求2022年12月4日前恢复植被和林业生产条件，更不顾种参户三年来投入的巨额资金、投入庞大的精力、人力、物力的同时，于2021年12月13日凌晨对夫妇俩种植的人参利用大型设备(钩机)进行铲除，同时上万株红松树苗也被毁于重机之下“究竟是谁再毁林，种参人的权益如何保障?”种参人李仁富、蒋春艳夫妇欲哭无泪，相关单位针对此事消极的处理态度更加让夫妇俩感觉走投无路、欲哭无门。党中央针对加大森林保护的目的是为了生态平衡、环境治理，是为了让我国人民过上更加健康幸福的生活，但相关单位的解释及处理意见却令人唏嘘不已。做法是为了给上级圆满交差?还是应该做官就该为民做主?希望本篇文章能够引起相关部门领导的重视，为李仁富、蒋春艳夫妇做出实质性的解释及公正的处理意见。笔者同时期望有更多的媒体同时关注此事的持续发展及公正公开报道。撰稿(枫林)