天津武清区打出“大棚房”治理“组合拳”

中新网2月21日电 自2018年以来，天津市武清区坚持“立行立改、边查边改、疏堵结合、综合施策”的总体工作思路，对802个“大棚房”完成了整改验收，高标准打赢了“大棚房”清理整治攻坚战。为进一步贯彻落实最严格的耕地保护制度，确保农地姓农、农地农用，武清区结合工作实际，积极探索耕地保护和违法用地治理的长效机制，做到“责任压实、防治结合、奖罚分明”，不断增强基层组织履行耕地保护责任的自觉性，调动全民参与、全民监督、全民保护的积极性，打出了耕地保护和违法用地治理的“组合拳”。

近日，天津市武清区石各庄镇广阔庄园，一排排农业大棚整齐划一，都标明了编号，建立了档案，经过修复和深松深耕后的土壤，又焕发出了新的生机。

曾经，这里是“大棚房”的“重灾区”，以开发设施农业为名，擅自改变土地用途，在农业大棚里建起了休闲、居住的“私家庄园”。这种行为破坏了耕地，也损害了农民的切身利益。武清区委区政府高度重视“大棚房”清理整治工作，按照“先难后易”的原则，挂图作战，强化部门联动，成立了专项治理工作领导小组和“大棚房”清理整治攻坚战指挥部，确立了“团伙打击”的工作思路，开展拉网式、地毯式排查，举一反三、以点带面，强力推动排查整改工作落实。为达到“源头治理，标本兼治”的目标，区国土部门采取“天上看、地上查、网上管、群众报”的方式，加大执法巡查力度，做到早发现、早制止、早报告、早查处。同时，建立起“大棚房”及违法用地数据库和清理整治工作台账，形成了巡查督查、情况反馈机制，通过刊播公告、张贴标语、设立公告牌和警示牌、录制专题片、开展专题培训等形式，广泛宣讲国土资源政策法规，增强全民保护耕地的意识和责任。在广阔庄园入口处，一块“武清区石各庄镇田长公示牌”吸引了大家的注意，石各庄镇甩掉了“重灾区”的帽子成为武清区“田长制”的先行试点。

在总结“大棚房”治理经验的基础上，武清区借鉴“河长制”的成功模式，以石各庄镇为试点，率京津冀之先推行“田长制”，将责任重心下沉到村级组织，压实到“神经末梢”，打通“大棚房”等违法用地预防和治理工作“最后一个通道”。武清区“田长制”的保护范围以耕地、永久基本农田为重点，同时，突破性将设施农用地、林地等除建设用地以外的其他土地全部涵盖在内。通过层层设立田长和网格长，将保护任务落实到责任人、责任地块、责任网格，建立起“横向到边、纵向到底”的网格化长效管理机制和“一级抓一级、层层抓落实”的保护机制，形成责任闭环和全民关心、支持、参与、监督的良好氛围。