为油城添“亮色”人行大庆市中支引导金融机构支持全域旅游侧记

　　大庆市位于黑龙江省西部，是“哈大齐走廊”、“中蒙俄经济走廊”和哈长城市群的重要节点城市。大庆市不仅是我国著名的石油城市，还被誉为“北国江南，生态之城”，湿地总面积64万公顷，建成区绿化覆盖率达46.5%，空气优良天数常年保持在340天以上，荣获“国家级环保模范城市”和“国家园林城市”称号。在人行哈尔滨中支的指导下，人行大庆市中支多措并举开展特色金融服务，指导辖内金融机构创新助力旅游景区融资，为全域生态旅游增添金融“亮色”。

　　助力资源型城市转型

　　“绿色油化之都、天然百湖之城、北国温泉之乡”这是绿色大庆、生态大庆的真是写照。

　　近年来，人行大庆市中支全力支持金融服务旅游产业发展，指导辖内银行机构立足实际、主动作为，创新信贷产品，加大对文化旅游产业信贷投放力度；协同有关部门共同推动文化旅游产业贷款贴息、配套资助和成果奖励，初步形成了信贷政策、产业政策、财政政策协调配套的局面。今年以来，该行组织召开“文化旅游产业”专场银企对接会，4个文化旅游产业企业在活动现场与银行机构签订意向性贷款协议，金额高达1097万元。

　　在人行大庆市中支的不断努力下，目前大庆市通过打造“旅游+农业”模式，与农业现代化融合，重点发展农家乐旅游，已建设了20个特色乡镇、50个特色村；打造“旅游+”模式，抢抓世界斯诺克国际锦标赛、世界名校龙舟赛和全国铁人三项赛、国际马拉松赛机遇，将旅游元素植入体育赛事；打造“旅游+工业”模式，深度整合旅游资源产品，包装打造了铁人纪念馆、创业遗址、工作现场、矿区新貌等一批红色工业旅游产品，全力打造中国北方四季风情全域旅游示范城，为资源型城市转型注入。

　　丰富景区融资模式

　　“我们是黑龙江省首家拿到门票收益权质押贷款的企业。这个贷款解决了融资困境，真是企业发展的‘及时雨’，让我们有更大的空间发展好生态旅游业。”大庆北国温泉景区负责人张琦高兴地说。大庆北国温泉是集温泉养生、水上娱乐、休闲健身、餐饮住宿、商务会晤于一体的4A级景区。2016年，在人行哈尔滨中支的引导下，人行大庆市中支指导辖内金融机构创新推出了门票收益权质押贷款，第三方评估机构可根据景区客流量、年收入、利润、客源稳定性和景区前景等因素合理确定门票收益权价值，以门票收益权为质押的贷款额度最高可达1.7亿元。

　　除将门票收费权作为质押物外，该笔贷款还引入了景区内房产所有权、土地使用权以及企业股权作为附属质押物。为增加安全保障，林甸支行为大庆北国温泉建立了门票收入专户，对其门票收入情况进行实时监测，有效控制资金来源，防范信贷风险。

　　助力乡村脱贫攻坚

　　“脱贫攻坚战”打响以来，人行大庆市中支引导银行机构创新推出“金融+乡村旅游”产业扶贫信贷模式，通过金融支持贫困地区湿地、温泉、乡村民俗等特色旅游产业，促进周边餐饮、住宿、娱乐等行业加快发展，为贫困户创造大量就业岗位，从而实现脱贫致富。目前，大庆市已拥有鹤鸣湖湿地风景区、北方温泉欢乐谷、九道沟满族风情园、“色氏湿地人家”等诸多特色旅游品牌，特色农家院、大小餐饮千余家，旅游产业链已初步形成。

　　“金融+乡村旅游”产业扶贫信贷模式使银行机构找准了金融精准扶贫的切入点，有效解决了具有旅游资源的贫困地区贫困人口就业难、融资难的问题，探索出了金融支持产业扶贫的可行路径，使贫困人口实现了在家门口就业。2016年以来，大庆市金融机构累计向鹤鸣湖湿地温泉风景区、北国温泉旅游度假有限公司、鹤之海旅游度假区等旅游业企业发放贷款达3.34亿元，直接、间接带动贫困户百余户。

　　打造“智慧景区”

　　大庆“寒地温泉”广受国内外游客赞誉，辖内林甸、杜蒙温泉景区每天循环接待量达到3000人至4000人。今年端午节假期，大庆北国温泉景区接待游客2.01万人次；林甸县欢乐谷景区接待游客2.21万人次；鹤鸣湖景区接待游客0.79万人次……旅游人数的增加对结算方式的更新提出了较高需求，无论是景区还是游客，均对布放终端POS机有高度需求意愿。

　　人行大庆市中支在了解到这一情况后，积极推动“移动便民示范工程”在旅游景区拓展，与辖内银行机构业务人员共同进行实地走访，针对客户购买门票、住宿、餐饮等需求进行采集。目前，当地、分别为林甸县北国温泉、杜尔伯特连环湖等景区安装智能POS机9台，分别用于住宿、洗浴、餐饮收费，同时，所有机具均支持、小额免密免签以及二维码支付，为游客支付费用提供了较大的便捷。

　　人行大庆市中支以旅游景区为抓手，开展丰富多彩的金融知识宣传活动。该行借助“蒙古族那达慕大会”这一契机，在杜尔伯特县开展主题为“宣传走进那达慕，奏响普惠蒙古长调”宣传活动，并在现场设立了蒙汉双语宣传员，详细介绍国债零风险、免税等特征及办理国债质押贷款等业务流程，耐心解答游客提出的关于、兑付、购买、利息等问题，有效拓宽了居民的理财渠道，提升了居民对国债的购买热情。

　　“肇州县庙会文化旅游节”是大庆市肇州县每年一度的旅游盛会，人行大庆市中支借助旅游节这一契机，开展金融知识宣传活动，通过发放宣传手册、纪念品等方式，进一步深化游客对存款保险条例的认知理解，提升“旅游小镇”居民的金融安全意识。