破解小微企业融资难题见实效

　　本报讯 记者李岚报道 “不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，农发行党委牢牢把握主题教育目标任务，在“为民服务解难题”上勇担当、下真功、求实效，通过综合施策，精准破解小微企业融资难融资贵问题，取得初步成果。截至6月末，农发行直接支持的小微企业贷款余额70亿元，比年初净增24亿元、增幅52%，贷款户数1436户，净增578户、增幅67%；通过与金融机构合作方式，今年已投放23亿元支农转贷款，间接支持13795户小微企业、家庭农场、种养大户等。

　　对表对标，强化服务小微企业使命担当。农发行把金融回归本源、服务实体经济特别是提升服务小微企业质效作为“为民服务解难题”的重点之一，加强组织推动，将破解小微企业融资难融资贵列入主题教育十项调研课题，实施“服务民营小微企业提升工程”，在总行层面增设小微客户服务机构，建立完善督导机制。同时，突出“三聚焦”“三优先”，即聚焦粮食安全、脱贫攻坚、乡村产业振兴，优先支持“三区三州”等深度贫困地区和定点帮扶贫困县的小微企业，优先支持“万企帮万村”精准扶贫行动的小微企业，优先支持依托当地资源禀赋和具有当地农产品品牌优势的小微企业，做到“真小微、真支持、真提升”。

　　“改”中求进，打出最惠信贷政策组合拳。针对查摆出的小微企业金融服务不足问题，农发行设计一揽子解决方案，“点穴式”精准施策。出台一系列针对小微企业的差异化信贷政策，适当降低准入门槛，合理提高比重，优化授信方案审批权限和流程，提高风险容忍度和自主支付比例，严格杜绝不合理收费和不合理条件，对小微企业贷款明确规定执行基准利率。同时，加大模式创新，在全系统推广银担模式、供应链金融模式。截至6月末，通过供应链金融支持小微企业82户；支农转贷款试点扩大到13个省份，今年已投放23亿元转贷款，间接支持13795家小微企业、家庭农场、种养大户等。

　　刀刃向内，解决“不敢贷、不愿贷、不能贷”问题。农发行建立长效激励机制，切实为担当者担当、为干事者撑腰，为服务小微企业加油鼓劲。下达年度民营小微企业信贷目标任务，到2019年年末，全行小微企业贷款余额要在2018年年底的基础上增长50%，力争翻番。健全服务小微企业激励考核机制，将“服务民营小微企业提升工程”开展情况纳入辖内机构及总行机关部门绩效考评并设置专项奖励，小微企业贷款不良率容忍度提高3个百分点。建立健全尽职免责机制，专门针对小微企业信贷业务免责情形作出规定，区分操作责任和管理责任，操作人员只要不违规就不追究责任，管理人员在个人绩效考核和提拔任用上给予正负向考虑。