【健康中国行动系列报道】三类人群引领 青少年控烟是关键

　　控烟行动是行动三大板块中第一个板块，全方位干预健康影响因素六项行动中的第四项行动。烟草烟雾中有多种已知的致癌物，几乎会对人体的各个脏器造成损害，烟草的使用是心血管疾病、癌症、慢性呼吸系统疾病以及糖尿病等非传染性疾病的主要危险因素。控制烟草危害、减少疾病，是全球共识，而且是针对单一危险因素进行预防控制的最有效的措施。

　　“健康中国行动”之控烟行动确定了明确的行动目标，并提出个人和家庭、社会、政府三个层面应该采取的主要举措。国家卫生健康委规划司司长毛群安介绍道，在行动中共设计了六个主要指标。1个政府工作约束性指标：到2022年要基本实现把各级党政机关建设成无烟机关。2个预期性指标：一个是到2022年和2030年，15岁以上人群吸烟率分别低于24.5%和20%；另一个是全面无烟法规保护的人口比例分别达到30%及以上和80%及以上。3个倡导性指标：一是提倡个人戒烟越早越好，什么时候都不晚；创建无烟家庭，保护家人免受二手烟危害。二是领导干部、医务人员和教师发挥控烟方面引领作用。三是鼓励企业、单位出台室内全面无烟政策，为员工营造无烟工作环境，为吸烟员工戒烟提供必要的帮助。

　　中国疾病预防控制中心党委书记、副主任李新华表示，“健康中国行动”要求在推进无烟环境，实现健康中国的进程中，领导干部、医务人员和教师这三类人群应该发挥引领作用。“无烟政府机关是减少二手烟危害，保护干部职工身体健康的有效措施，更是我们政府机关单位文明办公的基本要求。”

　　今年3月，国家卫生健康委依托基本公共卫生服务项目发文要求，将“无烟政府机关”的建设作为2019年31个省（区、市）控烟工作的重点内容。所以为了更好地推动工作的开展，疾控中心从技术层面上制定了“无烟机关”的标准和实施策略，并开发“无烟机关”创建指南和工具包，通过组织经验交流与学习观摩、明查暗访等活动确保创建工作的落实。

　　控烟也是健康促进和健康教育的重要内容。中国健康教育中心党委书记、主任李长宁称，通过开展控烟健康促进与教育，一是要提升公众的控烟意识；二是要普及控烟知识和技能；三是要倡导不吸烟健康文明生活方式，营造无烟文化。推动有利于健康的政策制定，完善工作规范和标准，在基本公共卫生服务、全民健康素养促进行动、健康中国行等重大项目中，都把控烟作为一个重点。“下一步，我们将按照委里的统一部署，落实好控烟行动相关任务，进一步加强理论研究、适宜技术开发和科普的编制，强化宣传倡导，进一步完善细化无烟环境的标准建设，总结推广控烟健康教育的经验，推动传播能力的建设。”

　　青少年控烟，是控制我国吸烟人群吸烟率下降最为关注的一个环节。对于这个问题，中国控制吸烟协会副会长廖文科认为，在思想上要真正高度重视青少年控烟工作。只有重视青少年控烟工作，才能真正做到预防为主、关口前移，通过控制青少年吸第一支烟，才能把新增烟民数量有效降下来。