人民银行科技司司长李伟：技术不能滥用 正加紧制定金融科技发展规划

　　⊙记者 张琼斯 ○编辑 黄蕾

　　风险往往与创新相伴随。如人脸支付作为支付领域的重要创新成果，在给消费者带来便捷的同时，一些风险隐患也开始浮出水面。对此类问题，金融管理部门人士已发出风险提示。

　　7月13日，在由中国金融四十人论坛和金融城主办的“第四届全球金融科技（北京）峰会”上，人民银行科技司司长李伟表示，要纠正部分机构“有技术就滥用、有技术就任性”的乱象。他以人脸支付举例称，人脸是非常敏感的个人信息，一旦泄露或被盗取，会带来非常大的影响。

　　“促进金融与科技深度融合、协调发展是一项复杂的系统工程，顶层设计至关重要。”李伟在上述峰会上表示，为此，人民银行正加紧制定金融科技的发展规划，聚焦重点领域和薄弱环节，明确未来几年金融科技发展的指导思想、基本原则、发展目标、重点任务及保障措施，指导金融机构在体制机制、人才队伍、技术储备、业务创新等方面前瞻布局、有序推进。

　　据他透露，目前上述发展规划正在相关部门会签协调意见，近期有望出台。

　　李伟还强调，要做好金融科技的行业管理。发展金融科技要把保障金融安全作为底线和红线。人民银行着力构建金融科技监管基本规则体系，主动营造有利于金融科技发展的良性政策环境，避免不法之徒动脑子、钻空子，引导金融科技应用不跑偏、不走样。

　　他具体指出，要加强关键信息技术的应用管理。研究制定、、等技术应用的监管规则。从技术架构、安全管理、业务连续性等方面提出管理要求，引导信息技术在金融领域的合理应用。

　　“现在技术非常先进，（有机构）也热衷于把一些新的技术应用在金融领域。”李伟提到时下热门的人脸支付时称，人脸是非常敏感的个人信息，一旦泄露或者被盗取，会带来非常大的影响。

　　他以“3·15”提出的“隔空盗刷”问题作类比，认为问题在于支付场景没有表达出个人主观的支付意愿。“如果进行人脸支付的时候，一刷脸钱就没了，更可怕。可能还揣在兜里，脸可是平常都露在外面，识别出来非常容易，现在有的技术在3公里之外就能识别人脸。当一个场景不能表达客户的主观意愿，这是多么可怕的一件事情。”

　　“因此，有技术也不能滥用，有技术也不能任性。”李伟直言，尤其是一些企业在设计模式场景时没有考虑到这些问题。一方面刷脸，另一方面让人在大屏幕上输入手机号码，这是非常危险的。对于这种创新，要及时指出来纠正。

　　此外，李伟表示，要持续提升全民金融信息安全意识，使越来越多的人意识到，用个人隐私换取些许便利是得不偿失的。

　　李伟还在会上介绍了“中国版”监管沙盒的进展情况。“人民银行也会同相关部委在北京、上海、广州等十个省市开展金融科技应用的试点。”

　　据悉，试点一方面是在遵照现有法律法规和监管规则的前提下，积极探索运用科技的手段，提升金融服务的质量和效率，探索将优秀经验和做法辐射到其他地区、领域和行业，发挥“以点带面”的示范引领作用。

　　另一方面是希望通过试点，建立完善适应金融科技发展的体制机制和政策措施。因此，在制定试点方案之初，就已考虑到可能的风险，建立起风险补偿及退出机制，也就是探索符合中国国情的监管沙盒。